O déficit da Previdência Social deverá atingir 44,4 bilhões de euros em 2020, valor recorde vinculado aos gastos excepcionais gerados pela crise do coronavírus e ao menor fluxo de receita decorrente do fechamento de uma economia parcial.
O projeto de lei de financiamento da Previdência Social (PLFSS) 2021, apresentado na terça-feira, no entanto, registrou um déficit menor do que o esperado em junho, graças a uma recuperação econômica mais robusta do que o esperado durante o verão.
As previsões foram baseadas em uma necessidade de financiamento de quase 52 bilhões de euros para o ano corrente.
As previsões para os próximos anos ainda são muito incertas, pois dependem da evolução da situação sanitária. As últimas suposições mostram um déficit que ainda pode ultrapassar 20 bilhões de euros até 2024. Será de 27,1 bilhões em 2021.
As contas da previdência social estão, portanto, se deteriorando fortemente este ano. O déficit deveria chegar a 5,4 bilhões de euros em 2020 de acordo com as projeções feitas em 2019. Sem crise de saúde, o orçamento deve voltar ao equilíbrio em 2023.
“A situação das nossas contas sociais não me satisfaz”, declarou o ministro da Saúde, Olivier Véran. “A escolha de pagar nossa dívida social está confirmada. Mas a saída da crise será a necessidade de reformar nosso sistema regulatório com a invenção de novas ferramentas.”
15 bilhões em gastos relacionados ao coronavírus
Quinze bilhões de euros em despesas excepcionais foram incorridos pelo seguro saúde para fazer frente à epidemia. No entanto, foram poupados 4 mil milhões de euros devido ao subconsumo de cuidados durante este período. O esquema também se beneficiou de um bilhão em contribuições de organizações complementares.
O gasto líquido relacionado à crise do coronavírus totalizou, portanto, 10 bilhões de euros.
A utilização massiva de uma actividade parcial, isenta de contribuições sociais e sujeita a uma redução da taxa CSG – duas importantes fontes de financiamento da segurança social – criou, aliás, um défice de 27 mil milhões de euros.
Refletindo os compromissos assumidos durante o Ségur de la Santé, o PLFSS 2021 irá dedicar um bilhão de euros em 2020 e 7,8 bilhões de euros em 2021 para a reavaliação dos salários do pessoal hospitalar e investimento em hospitais.
O texto também estabelece as primeiras formas de financiamento do ramo autônomo – um quinto ramo da seguridade social promulgado em agosto que visa financiar despesas relacionadas à velhice e invalidez.
Prevê ainda a extensão da licença de paternidade para 28 dias, conforme prometido por Emmanuel Macron, medida estimada em 520 milhões de euros por ano e 260 milhões de euros no primeiro ano com a data de entrada em vigor. .
Para evitar qualquer tipo de desgaste financeiro ao regime, o governo propôs ao Parlamento a transferência gradual de 136 bilhões de euros de dívida para o Fundo de Resgate da Dívida Social (Cades).
Este fundo, que deveria ser extinto em 2024, será assim prorrogado até 2033. Os franceses terão, portanto, de pagar a contribuição para o reembolso da dívida social (CRDS), imposto incidente sobre a maior parte dos rendimentos, por mais nove anos.